Le terme même de la gouvernance soulève des interrogations et donne lieu à diverses interprétations. Le Dictionnaire historique de la langue française (Robert) nous signale que l’émergence du mot « gouverner » est dérivé de « diriger un navire », au XIe siècle. Dès le XIIe siècle « gouverner » signifie « exercer le pouvoir politique ». À la Renaissance, en droit, il introduit une distinction majeure en le distinguant du pouvoir législatif, C’est le début de la distinction, devenue fondamentale dans nos sociétés, entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Gouverner est devenu le pouvoir d’administrer les lois.
Plus près de nous, un grand politologue québécois, Gérard Bergeron, a introduit, au cours des années’70, le mot « gouverne » et en a explicité la portée et les limites au sein de notre système politique. Aujourd’hui, selon la Fondation Canadienne de la Vérification Intégrée, la gouverne traduit diverses notions : …